Zarobkowanie żołnierzy zawodowych zatrudnionych w uczelniach wojskowych przy realizacji projektów badawczych

Praca zarobkowa lub działalność gospodarcza żołnierzy zawodowych

Przeanalizowałam dostępne przepisy i materiały w interesującej Pana sprawie i muszę przyznać, że udzielenie jednoznacznej odpowiedzi na Pańskie pytanie nastręcza trudności. Najlepiej jeśli zacznę od przedstawienia ogólnych informacji. Zna Pan przepisy, które dotyczą omawianych kwestii, jednak pozwolę je sobie przytoczyć w części dla uporządkowania tematu. Zgodnie z obecnie obowiązującym art. 335 ust. 1 ustawy o obronie Ojczyzny – żołnierzowi zawodowemu nie wolno podejmować pracy zarobkowej i prowadzić działalności gospodarczej. Z dalszych przepisów wynika, że za pracę zarobkową uważa się pracę świadczoną osobiście:

1) w ramach stosunku pracy;

2) na podstawie innego tytułu, jeżeli praca jest wykonywana przez okres dłuższy niż 1 miesiąc.

Ważnym zapisem jest ust. 3 cytowanego przepisu: Dowódca jednostki wojskowej, w której żołnierz zawodowy zajmuje stanowisko służbowe, na wniosek żołnierza zawodowego, może zezwolić żołnierzowi na wykonywanie pracy zarobkowej lub prowadzenie działalności gospodarczej, jeżeli:

1) nie koliduje to z wykonywaniem zadań służbowych przez żołnierza;

2) wpływa to na podwyższenie jego kwalifikacji;

3) nie narusza to prestiżu żołnierza zawodowego;

4) prowadzona działalność gospodarcza lub działalność podmiotu, u którego będzie świadczona praca, nie dotyczy wyrobów, o których mowa w przepisach w sprawie klasyfikacji wyrobów obronnych oraz dostaw, robót budowlanych i usług, przeznaczonych na zamówienie jednostek wojskowych.

Praca nie może dotyczyć wyrobów obronnych

Zapis punktu 4 jest tym, który Pana najbardziej interesuje. W tej sytuacji, gdy przesłanka będzie spełniona, dowódca nie może udzielić zgody.

Zatem mogę już w tym miejscu udzielić wprost odpowiedzi na zapytanie: „Ale jeśli musimy pisać wniosek z oświadczeniem, to czy możemy napisać oświadczenie, że świadczona praca dotyczy wyrobów obronnych? – jeśli istotnie praca naukowa, o którą Pan pyta, dotyczyłaby wspomnianej kategorii wyrobów, to złożenie takiego oświadczenia (jeśli wniosek byłby konieczny) wiązałoby się z odmową.

Żołnierz zawodowy jako pracownik uczelni wojskowej

Czy jednak w ogóle musi Pan składać taki wniosek? W mojej ocenie nie, chociaż w kontekście tego, że rektor komendant w ogóle odpowiedział na taki wniosek odmownie, wydaje się być zasadnym twierdzenie, że komendant raczy mieć odmienne zdanie. Niemniej jednak według mojej oceny tutaj wniosek o zgodę na dodatkowe zatrudnienie nie jest konieczny. Jak zdołałam ustalić, beneficjentem środków z projektu i jego liderem jest uczelnia. Nie zmienia się wobec tego status Pana jako jej pracownika wykonującego pracę przy projekcie. Ewentualne dodatkowe zarobki z tego tytułu nie wynikają z Pańskiego stosunku prawnego z instytucją finansującą. Nadal wykonuje Pan tu pracę jako pracownik uczelni wojskowej. Stąd w mojej ocenie nie możemy mówić o dodatkowej pracy zarobkowej.

Oczywiście powyższa odpowiedź jest oparta o pewne założenia. Pisze Pan: „W zeszłym roku otrzymaliśmy dofinansowanie na realizację projektu finansowego z Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (NCBiR)”. Zakładam zatem, że „my” to uczelnia, ponieważ nie wspomina Pan ani o jakiejś grupie pracowników czy przedsiębiorstwie. Stąd moje uznanie, że w istocie beneficjentem jest uczelnia wojskowa, a realizacja projektu następuje poprzez jej pracowników naukowych.

Podsumowując, skoro to uczelnia jest grantobiorcą, a pan będzie realizować projekt z jej ramienia, to jako pracownik lidera projektu nie ma Pan obowiązku uzyskania zgody dowódcy.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny - Dz.U. 2022 poz. 655

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.